关于创先争优活动
基层党组织和党员公开承诺的实施方案
基层党组织和党员实行公开承诺，是创先争优活动推进方式的一项基础性工作。公开承诺，把学院各级党组织、党员创先争优的要求具体化、公开化，是拓宽党内监督与群众监督渠道、提高学院党组织、党员自我约束能力的有效措施。为在创先争优活动中扎实做好公开承诺工作，现制定如下实施意见。
一、基本原则
基层党组织和党员实行公开承诺，要把握以下原则：
（一）注重体现先进性要求。公开承诺是基层党组织和党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体体现。 基层党组织、党员要按照党章规定的基本任务、标准和义务及创先争优活动方案提出的要求作出公开承诺。
（二）注重结合职责任务和岗位实际。要立足基层党组织职责任务和党员岗位实际，把做好公开承诺与完成本部门中心工作和重点任务结合起来，与落实基层党组织的工作任务和党员岗位职责要求结合起来，与解决基层党组织和党员自身存在的突出问题结合起来，切实提高公开承诺的针对性、实效性。承诺要明确、具体、实在，不搞形式主义。
（三）注重回应师生的关切和期盼。坚持以师生满意为标准，认真倾听师生呼声、关心师生疾苦，把群众意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策。
（四）注重体现分类原则。各基层党组织要根据本部门实际进行承诺，体现出系部、机关、后勤、工厂、离退休不同侧重和特点；党员要围绕自己的本职工作开展承诺，突出教学、管理、生产、服务等不同的特点和要求。
二、主要内容
（一）基层党组织公开承诺的主要内容：紧扣先进基层党组织“五好四强”标准，一是按照学院创先争优活动方案提出的工作任务，对本部门开展创先争优活动的阶段目标、年度计划和工作措施作出承诺；二是针对学院和本部门中心、重点、难点工作，在发展规划、教育教学改革创新、学科专业建设、科学研究、育人工作、管理工作、提高质量等方面作出承诺；三是针对影响师生员工利益的突出问题，对进一步提高服务质量和水平，努力为师生员工办实事、做好事、解难事等方面作出承诺；四是针对加强党组织自身建设，建立学习型党组织，进一步优化党支部设置，加大入党积极分子培养和党员发展工作，加强党员的日常教育、管理和监督，充分发挥党员模范作用，创新党组织生活等方面作出承诺。
（二）党员公开承诺的主要内容：紧扣优秀共产党员“五带五争”标准，一是针对自身的本职工作，如教学、科研、管理、育人、服务、学习等做出尽职尽责的承诺；二是针对学院和本部门的中心工作、急难险重的工作等做出带头、示范的承诺；三是针对党员发挥作用，教师党员、管理干部党员、学生党员、离退休党员等分类作出模范表率的承诺；四是针对党员的义务要求，从履行党章规定的党员义务、践行党员先进性具体要求等作出承诺；五是针对党员作风建设要求，在服务群众，遵守法律法规，遵守廉洁自律相关规定，遵守公民道德等方面作出承诺。
三、方法步骤
公开承诺主要按照以下几个步骤实施：
1、提出事项。承诺前，基层党组织和党员要深入开展调研走访活动，广泛征求意见建议，了解师生所思所盼，按照学习实践科学发展观活动开展调研走访的方式，找准问题和对策，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。
2、审核确定。学院领导对联系的党总支和直属党支部的承诺事项要审查把关，党总支对党支部、党支部对党员的承诺事项要审查把关，重点审查承诺事项是否体现先进性要求，是否符合广大师生意愿，是否符合实际、切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。
3、公开承诺。承诺事项确定后，基层党组织和党员要填写承诺书（见附件），并通过会议、网络、公开栏等形式公开承诺，主动接受群众监督。
四、工作要求
1、加强组织领导。各基层党组织要充分认识做好公开承诺的重要意义，加强领导、强化责任、精心组织，力求公开承诺工作全面覆盖，不留盲点。
2、强化舆论宣传。各基层党组织要通过各种活动，采取有效方式，倾听和采纳意见建议，为开展公开承诺活动营造良好的舆论氛围。要及时上报好做法、好经验和兑现承诺、创造佳绩的先进典型。
3、加强督导检查。公开承诺于2010年9月完成，督导组要加强督促检查，重点检查基层党组织公开承诺工作进展情况。基层党组织公开承诺方案和活动总结于9月底前提交学院创先争优活动办公室。
附：1、基层党组织创先争优活动公开承诺书（参考样表）
2、基层党组织创先争优活动党员公开承诺书（参考样表）
学院创先争优活动领导小组办公室
2010年9月15日
___（基层党组织）创先争优活动公开承诺书
