川工程院党〔2019〕47号
关于印发《中共四川工程职业技术学院委员会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
实施方案》的通知
各党总支、直属党支部：
现将《中共四川工程职业技术学院委员会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：中共四川工程职业技术学院委员会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
中共四川工程职业技术学院委员会
2019年9月28日
信息公开选项：主动公开
四川工程职业技术学院党委组织部 2019年9月28日印发
（共印发30份）
附件：
中共四川工程职业技术学院委员会
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
实施方案
为认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和《中共四川省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》精神，按照省委教育工委、省经济和信息化厅党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署，现结合学校实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、贯穿始终，以真抓实干作风将学校改革发展各项任务落到实处。具体达到以下五个目标：
（一）理论学习有收获。不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，不断加深对习近平总书记关于教育重要论述的科学内涵和精神实质的领会，坚持理论与实践相结合，增强贯彻落实的自觉性、坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
（二）思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。立足新中国70年发展历史，结合学校60年发展历史，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（三）干事创业敢担当。敢于直面矛盾，勇于开拓进取，知重负重、务实创新、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，推动学校事业发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（四）为民服务解难题。围绕学校高质量发展、“双高”建设等师生所思所想所盼，深入了解掌握师生思想动态，立足本职不断增强师生获得感、幸福感、认同感、安全感，筑牢学校改革发展的群众基础。
（五）清正廉洁作表率。增强纪律意识、规矩意识，树立正确的权力观，心有所畏、言有所戒、行有所止，知敬畏、存戒惧、守底线，清白做人、干净做事，坚持公正用权、廉洁用权、为发展用权，营造风清气正的教育生态。
二、范围对象
按照中央、省委关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的统一部署，学校主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。
重点是副处级及以上党员领导干部，同时覆盖到全体党员干部，进而带动全体党员学思践悟、真信笃行。
三、工作安排
本次主题教育不划阶段、不分环节。学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。工作安排如下：
（一）全面安排部署
召开党委会、中心组学习（扩大）会，传达《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和《中共四川省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》精神。党委专题研究“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，成立学校主题教育领导小组及有关工作机构，审议主题教育实施方案。9月28日下午，召开学校“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署大会。各党总支、直属党支部制定本基层党组织工作方案，经学校“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组审定后实施。
（二）开展学习教育
1.原原本本学。紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述组织学习，党员领导干部以自学为主，静下心、坐下来，读原著、学原文、悟原理。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记系列重要讲话文章，深入学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，细致重温习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会等会议上的重要讲话精神。
2.集中学习研讨。学校领导班子集中安排5-7天时间，通过中心组学习等形式，聚焦政治建设、党建工作、思想政治工作、高质量发展、产学研工作、教师队伍建设等专题，开展辅导报告、学习研讨。领导班子成员结合各自分管工作的开展情况，参加分管部门（处室）研讨会并发言，带头在全体中层干部会议上发言；各二级部门负责同志结合本部门工作，在全体教职工中发言；各党总支、直属党支部及总支下设党支部组织召开理论学习研讨会，每名党员在党支部作交流发言。开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，开展向张富清、黄大年、李保国、钟扬、黄文秀、周永开等榜样的学习活动。“十一”前后，学校各基层党组织集中开展“我和我的祖国”主题党日活动。
3.丰富学习载体。突出党性修养和党性锻炼，充分利用德阳周边爱国主义和警示教育基地，结合新中国成立70周年开展革命传统教育和廉政教育，重温入党誓词，缅怀革命先烈，接受思想政治洗礼。将推广使用“学习强国”平台与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合。
（三）抓好调查研究
1.开展专题调研。学校领导班子成员围绕贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要指示批示精神和中央、省委部署要求；围绕贯彻落实全国、全省教育大会精神；围绕加强党的政治建设和高校思想政治工作存在的问题；围绕高校教师队伍建设改革面临的体制机制性障碍；围绕学校内涵式发展，推进“双高”建设的紧迫问题；围绕服务地方经济社会发展等问题等进行调研。学校全体党员领导干部重点围绕高质量发展、内控体系建设、学科专业建设、学生管理等工作中需要提升的方面，对本部门（处室）存在的突出问题等方面进行调研。学校领导班子在10月上旬召开党委会，确定专题调研重点及任务分工。同时，校领导要深入所联系的基层党组织，开展基层党建工作大调研。调研要紧盯问题，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。
2.注重调研实效。采取个人提出调研题目、集体研究、分头组织实施的方式，合理确定调研的主题、时间、地点等。着眼解决实际问题，组织党员领导干部深入教学科研一线、师生员工中间、校外合作单位、教育发达地区、高水平大学等开展调研，拿出破解问题的实招、硬招，提出中国特色高水平高职学校和专业建设的思路和方案，引领高职院校发展。调研工作由学校领导班子成员带队，可组织部门（处室）负责人以及师生代表共同参与，针对实际情况以及存在的突出问题，深入有关领域开展调研，切实掌握第一手材料。
3.调研成果运用。调研结束后，领导班子成员及时梳理调研情况，形成调研报告，召开专题会议集体交流调研成果，解决调研问题，讨论思路和对策措施。领导班子成员要根据调研成果，调整完善工作思路和举措，指导分管部门（处室）及所联系的基层党组织负责人把调研成果及时转化为解决问题的具体行动。
4.讲好专题党课。在深入学习理论和扎实开展调研的基础上，结合庆祝中华人民共和国成立70周年，党委书记、院长结合专题调研带头讲一次党课；其他班子成员到分管部门（处室）、联系院系或基层党组织讲一次党课；党总支、直属党支部书记给所在党组织全体党员讲一次党课；党支部书记给支部全体党员讲一次党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。专题党课要聚焦主题主线，突出针对性，重点讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导学校工作实践、推动学校高质量发展的差距不足和改进措施，讲“悟初心、担使命”的感悟打算等。
（四）认真检视问题
1.广泛听取意见。一是师生提。通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、下基层调研等方式，充分听取师生群众、服务对象、党内外同志等对学校领导班子及成员存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。二是上级点。对省委教育工委、省经济和信息化厅党组对我校领导班子和领导干部的年度考核、干部考察中所反馈的问题和提出的意见进行梳理；对省经济和信息化厅党组、德阳市委对我校党建工作的调研考核等意见建议进行梳理，主动听取上级主管部门及地方党委、政府的意见建议。三是互相帮。学校党委书记与领导班子成员、领导班子成员相互之间、领导班子成员与分管部门（处室）、联系基层党组织主要负责同志、与本人所在基层党组织的党员代表深入开展谈心谈话活动，坦诚交换意见，帮助指出存在的突出问题和努力方向。同时，征求主管部门对我校改进作风、改进工作的意见和建议。
2.找准找实问题。学校领导班子结合征求到的意见建议，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点查摆在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在思想觉悟、道德修养、作风形象方面的差距，在能力素质、工作落实方面的差距，形成问题清单，提出整改方案。领导班子要在10月中旬召开对照党章党规找差距专题会议，对照中央提出的“18个是否”查摆问题，对查摆出的问题，要纳入主题教育整改落实任务，有关情况在民主生活会上作出说明。
中层以上党员领导干部要围绕思想工作主线，重点从思想理论、宗旨意识、担当作为、工作作风等方面，实事求是检验自身差距，把问题找实，把根源挖深，并提出整改落实方案。
3.认真检视反思。一是对照检视。重点对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，结合贯彻落实省委工作部署及学校党委工作安排，查摆自身不足，查找工作短板。二是深刻剖析。领导班子聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。党员领导干部联系思想工作实际，结合2018年专题民主生活会和年度民主生活会整改情况，重点从理论武装、宗旨意识、担当作为、工作作风等方面，实事求是检视自身差距，明确努力方向。检视剖析要一条一条例出问题，防止“自我循环”、只出题
答题；防止以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。
（五）抓好整改落实
1.聚焦重点整治问题。对表对标中央、省委突出问题专项整治要求，突出整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神和、省委、省政府十项规定及其实施细则的突出问题；整治形式主义、官僚主义问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害师生利益的问题；整治软弱涣散基层党组织的问题。深入开展蒲波案“三项教育”“三项整治”回头看，组织开展扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题排查整改。在此基础上，结合学校实际，结合教学“诊改”、优质校建设、“双高”建设等工作，在内部管理体制建设、基层组织建设、教师队伍能力素质提升等方面持续抓好问题整改，整改情况要以适当方式向师生员工进行通报。
2.扎实推动整改落实。学校领导班子及成员根据调研发现的问题、群众反映强烈的问题及巡视巡察、专题民主生活会、审计反馈问题等，针对师生群众提出的意见、建议等，对照检视察摆和调查研究发现的问题，提出问题清单，建立整改台账，明确责任主体、整改措施、完成时限。对存在的主要问题，既要有中长期整改安排意见，也要有近期整改任务要求，能改的立即改、当下改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。
3.巩固深化成果。把抓评估、建制度与落实整改措施统筹协调推进。一是做好评估工作。主题教育结束前，主题教育工作领导小组办公室采取广泛听取意见、开展随机测评、综合研判分析等方式，对各部门（处室）、各基层党组织主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。二是建章立制。学校领导班子在主题教育结束前进行自查评估，对已经形成的好经验好做法，用制度形式运用好、坚持好；对不适应新形势新任务新要求的制度，抓紧修订完善。
4.开好领导班子专题民主生活会。主题教育结束前，学校领导班子聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，召开专题民主生活会；各党总支、直属党支部召开“不忘初心、牢记使命”组织生活会。会前，要运用学习调研成果，梳理检视问题，联系整改落实情况，撰写检视剖析材料；会上，通报在主题教育中征求意见和建议情况，严肃开展批评和自我批评，开展互相批评，按照有关规定作出说明或检查；会后，在规定范围内通报会议情况，及时制定查摆问题整改落实方案，持续抓好问题整改。要提前与巡回指导组沟通，邀请巡回指导组全程参与领导班子专题民主生活会。
四、加强组织领导
（一）压实领导责任
学校“不忘初心、牢记使命”主题教育在党委领导下开展，成立学校党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，党委书记、院长担任双组长，党委书记履行第一责任人职责，分管院领导履行直接责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，领导小组下设办公室负责日常工作，多部门齐抓共管形成合力。领导班子以上率下，抓好自身教育，先学先改、深学实改、做出表率。各党总支、直属党支部书记对基层组织开展主题教育履行第一责任人职责。各党支部要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，按照学校主题教育实施方案，把握目标要求和具体安排，结合自身实际，制定切实可行的主题教育实施措施，确保工作针对性和实效性。
（二）加强督促指导
学校领导班子成员加强对分管部门、所联系的基层党组织的指导，参加所联系基层党组织的组织生活会。以支部为单位，依托“三会一课”、主题党日活动等，组织全体党员开展学习教育。主题教育领导小组办公室采取随机抽查、调研谈话等方式，对全校各级党组织主题教育进行督促指导，确保主题教育质量。坚持实事求是，对工作落实不力的，严肃批评、追责问责。
（三）注重统筹结合
坚持两手抓、两促进，把开展主题教育同贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同高等教育和学校发展实际结合起来，防止“两张皮”。
（四）搞好宣传引导
充分发挥学校网站、校刊等传统主流媒体优势，利用互联网、微信公众号、党建工作QQ群等新媒体及时推送重要学习内容和宣传信息；在校内设立“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏，运用简报、学校办公区域电子显示屏、宣传标语等多种载体，大力宣传主题教育的重大意义、部署要求、工作进展和重要成果；注重抓好典型宣传，善于发掘、总结好经验好做法，培育、宣传先进个人和典型集体，发挥示范带动作用。
将宣传“七一”表彰的先进典型和各基层党组织选树的先进典型结合起来，与新中国成立70周年系列活动宣传结合起来，做好信息报送，强化正面引导和舆论监督，宣传党员干部群众身边可信可学的先进人物，同时发挥反面典型警示作用，为主题教育营造良好氛围。
（五）防止形式主义
认真学习掌握中央和省委关于主题教育有关政策要求，准确把握原则要求，规范操作方法，力戒形式主义，以严实作风开展主题教育。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不只喊口号、行动轻飘，不虎头蛇尾、久拖不决。对消极对待、敷衍应付的严肃批评、通报曝光，对走形变样、问题严重的给予组织处理。
