《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》
实施工作总结
我校在全面贯彻落实教育部《职业学校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》(以下简称《行动计划》)过程中,全面贯彻党的教育方针,始终遵循“体制创新,开放办学”理念,始终坚持“从严治党、依法治校、立德树人”总要求,提高学校管理工作规范化、科学化、精细化水平,努力实现学校治理能力现代化。根据《关于开展< 职业学校管理水平提升行动计划(2015-2018年)>实施工作总结的通知》要求,对照学校《工作方案》,对学校开展《行动计划》实施工作总结如下。
一、总体评价
在实施《行动计划》中,我校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《四川省现代职教体系建设规划(2014—2020年)》,始终坚持“从严治党、依法治校、立德树人”总要求,以学院章程为纲,完善党委领导下的校长负责制,推进党委领导、校长负责、教授治学、民主管理,完善系部党政联席会议制度,加强党风廉政建设,不断深化“一个机制(现代大学治理能力的运行管理机制)、两个体系(立德树人为根本任务的育人体系,服务教学和师生的服务体系)”建设,以强化学校教育教学管理、内控体系建设为重点,系统修订和完善制度规范,创新运行管理机制,加强信息化建设,促进管理服务效率、能力、水平上新台阶,圆满完成《行动计划》的各项任务,基本实现了学校治理能力现代化。
二、工作进展
(一)突出问题专项治理行动
1.开展诚信招生承诺活动。学校严格执行国家、四川省招生政策和工作纪律,招生简章、招生计划、招生流程等一系列文件,全部向社会公布,并建有招生专题网站、招生咨询热线,面向考生和社会做好信息公开和信息服务,推动招生合法、合规、诚信;学校主要领导和负责招生工作人员签订责任书,承诺不以虚假宣传和欺骗手段进行招生,所有招生程序均按照四川省考试院相关要求严格执行,无有偿招生等违规违纪现象发生。
2.开展学籍信息核查活动。全面落实学籍电子注册和管理制度,严格执行《学历教育学生学籍电子注册办法》,修订《学籍管理制度》。充分利用学生管理信息系统,对学籍电子注册、学籍异动、学生信息变更等环节严加管理,每学年都对电子信息进行核查,无杜绝虚假学籍、重复注册等现象。
3.开展人才培养质量标准落地活动。主动对接产业链、创新链的需求,科学制定院系两级《学科专业建设和发展规划》。广泛开展校企深度合作,重视市场调研,发挥教学委员会作用,完善新一轮《岗位职业标准》和《人才培养方案》。按照学院“成绩不能假、文凭不能假”的一贯要求,严把考试关,推动各系、教研室改革和调整考核方式,由教务和各系部联合成立考务组,进一步改进和规范了课程考核工作。
4.开展实训教学管理规范活动。严格执行学生实训管理相关规定,持续实施教学常规检查和实训教学环节专项检查,并定期召开学生代表座谈会。修订《顶岗实习驻片区管理办法》,按片区派驻指导教师,加强与实习企业沟通,强化实习过程管理和考核评价,完善学生实习责任保险、信息通报等安全制度,维护学生合法权益。
5.开展平安校园创建活动。学校与各部门签订《安全稳定消防工作责任书》,严格落实“一岗双责”责任制。坚持法纪安全教育进课堂,大力开展“法制教育、安全教育、治安管理、禁毒宣传、交通管理、消防管理”进校园的“六进”活动;严防校园暴力、“校园贷”侵害学生利益和安全;实施平安校园建设项目,1600多个摄像头,1100多个报警探头,6套门禁系统,整个校园全覆盖,建立指挥中心、事件智能分析、创新出警机制,完善学校安全管控防范、善后处置和事故风险化解的机制。
6.开展财务管理规范活动。学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制,合理编制学校预算,有效控制预算执行,完整、准确编制学校决算;建立健全学校财务制度,加强经济核算,实施绩效评价;加强资产管理,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;加强对学校经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》的要求,建立健全了《内部控制手册》《部门财务管理暂行办法》《公务出差管理暂行办法》《纵、横向科研经费管理办法》等一系列财务规章制度。完善《国有资产管理制度》《国有资产处置管理办法》等固定资产管理制度,规范固定资产的购置、使用、保管、清理处置等审批程序。升级和完善财务管理软件,建立费用报销、预算申报、学费收缴管理、职工财务信息查询于一体的财务管理信息系统。
(二)开展“一个机制、两个体系”建设
1.加强学校《章程》贯彻落实。学校以《章程》为纲领,不断加大行业、企业、社区、校友等参与学校管理的力度,形成了党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的学校治理结构和决策机制。
2.建立和完善提高现代大学治理能力的运行管理机制。深入贯彻落实党委领导下的校长负责制,修订和完善校长办公会议事规则、学术委员会章程、教学委员会章程等行政管理制度,全面梳理和修订了各部门职责、岗位职责,修订和补充了各项管理规范、制度和办事流程,形成了新的《学校制度汇编》。
3.完善以立德树人为根本任务的育人体系。制定并实施《全面加强和改进新时期学校思想政治工作的实施方案》。建立鼓励专任教师轮岗担任辅导员、行政干事等的激励制度。实施“辅导员(班主任)+班级导师”制,在部分班级试点配备企业高水平兼职教师或专家担任班级导师。加强辅导员(班主任)、班级导师间的经验交流和培训。
4.服务教学、服务教师、服务学生的服务体系。健全基层党组织设置和干部配备,每个教学系部均独立设置了党总支或直属党支部,全面实施系部党政联席会议制度,成立系部教授委员会,设立系部党政办公室。认真梳理部门、部门内部岗位的工作职责,建立权力清单、责任清单、服务清单,改革工作机制,形成制度规范,建立服务教学、服务教师、服务学生的服务体系。
(三)开展管理队伍能力建设行动
1.明确能力要求。认真执行党委会、行政会、教代会和学术委员会议事规则,严格执行决策程序。认真落实理论学习制度、联系群众制度、党风廉政建设责任制和党建责任制等。
2.加强培养培训。科学制订各类管理人员培养培训方案,完成了一轮管理人员全员培训;搭建学习平台,建立分层次、多形式的培训体系,做到日常培训与专题培训相结合,在职学习与脱产进修相结合,理论学习与经验交流相结合。实施重点岗位职工轮岗交流制度,完善并开展好“党员示范岗”“服务标兵岗”评选活动。
3.强化激励保障。始终坚持党管干部原则,严格执行《干部选拔任用工作条例》,从选、育、管、用等方面加强干部队伍建设,既注重日常工作中经常性的教育和指导,又通过年度目标考核、述职测评等方式激励干部的工作热情。积极推进以岗位能力要求为依据的目标考核,把考核结果与干部任免、培养培训、收入分配等结合起来,激发管理人员的内在动力。
(四)开展管理信息化水平提升行动
1.强化管理信息化整体设计。构建基础业务支撑平台和优质数据中心,建设校级业务流程中心以及网上办事大厅,完成智慧校园的架构建设和改造。制定校级信息数据标准,建设公共数据平台。汇集基础数据中心、统一身份认证和统一信息门户、一卡通平台、校园GIS平台、安防平台等基础支撑业务系统所产生的海量数据,形成大数据中心以供决策支持。
2.健全管理信息化运行机制。建立基于信息化的管理制度,成立专门机构,确定专职人员。通过搭建校园网基础平台,整合一卡通平台,提供移动应用服务等方式,逐步建成多网融合的智慧校园。通过业务分流、按规流转、逻辑隔离手段,保障数据运行安全。在建设中通过云计算技术构建连接所有用户,支持各种数据终端便捷安全接入。
3.提升管理信息化应用能力。强化管理人员信息化意识和应用能力培养,通过对学校教学、科研及管理过程中的信息资源从不同层面进行挖掘,支撑教学、科研、学生管理、财务和资产管理等方面决策,并向教师和学生提供分类的、个性化的数据服务。
(五)开展学校文化育人创新行动
1.凝练学校核心文化。学校始终以提升正面宣传质量和水平为着力点,坚持正确的舆论导向,校园新闻报道准确、及时。系统推进以宿舍文化、班级文化、系部文化、实训基地和产学研平台文化、校园文化为内容的文化建设项目。举办“文化育人论坛”,对文化建设项目进行展示和验收,塑造一批文化建设品牌。
2.精选优秀文化进校园。坚持以社会主义核心价值观为统领,大力弘扬、传承中华民族优秀传统文化、革命文化和先进文化。开展大国工匠、技术能手等进学校活动,促进产业文化和优秀企业文化进校园、进课堂。持续开展“三节一广场”、高雅艺术进校园等活动。
3.加强和改进大学生思想政治教育工作。完善“辅导员(班主任)+班级导师”制度,在理想信念、思想道德、法纪安全、职业规划等方面加强对学生的教育和指导。充分发挥思政课主渠道作用,坚持各类课程与思政课同向同行。广泛开展文化艺术、体育健身、科技创新、技能比武等校园活动,丰富校园文化。推进心理健康教育规范化、制度化建设,持续推进廉洁教育和廉政文化进校园活动。
(六)开展质量保证体系完善行动
1.建立教育教学质量监控体系。制定教学诊改实施方案,成立院、系(部)两级诊改领导小组和制度建设、育人、教学、服务4个专项诊改工作组,新成立质量控制办公室。初步建成学校诊改任务流平台,经过一年试运行后已全面上线运行。制定切实可行的教育教学督导工作条例,进一步完善了督导工作信息化平台,实现教学督导手机短信和微信推送功能,简化完善督导评价标准。
2.完善职业教育质量年度报告制度。按照上级要求,每年都按时完成职业学校人才培养状态数据采集和职业学校质量年度报告编撰工作。同时,学校组织专人对人才培养状态数据和质量年报进行分析,指导学校育人工作。
三、典型经验
1.始终坚持党委领导下的校长负责制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,以此带动全体教职工奋发有为。班子团结、抢抓机遇、目标坚定,干部得力、敢于创新、廉洁自律,教职工齐心、爱岗敬业、潜心育人,校园和谐、安全稳定,成为学校发展的根本保证。
2.始终坚持体制创新、开放办学,以服务国家战略和地方经济社会发展为己任,坚定不移走产学研一体化道路,努力进入国家技术创新体系、装备制造业产业体系、校企融合人才培养体系,是学校特色发展的根本途径。
3.始终坚持以立德树人为根本任务,以培养又红又专、德才兼备、全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人为己任,秉承“科学、民主、求实、创新”的校训,不断丰富校园文化氛围,大力弘扬“大国工匠精神”,从细微之处践行社会主义核心价值观,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围,是学校发展的精神动力。
四、困难问题
学校思想政治工作的水平和能力与党中央的要求还有较大差距;学校人才培养质量和社会服务能力,还不能很好地适应社会经济发展和产业结构调整的要求;政行企校紧密联系、多方共建共享、产学研一体化的体制机制还需进一步创新和突破;高水平人才队伍建设与社会需求和学校发展还不相适应,特别是教师教育教学改革意识、教书育人能力、科研教研水平和管理服务团队的水平需进一步提高;国际合作与交流及教育现代化水平亟待提升。
五、下步工作
1.全面加强党的领导。坚持党委领导下的校长负责制,落实管党治党、办学治校主体责任和党风廉政建设的监督责任。把全面加强党的领导与全面加强学校思想政治工作相结合,与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合、与加强全面创新改革相结合、与全面推进脱贫攻坚工作相结合,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把立德树人根本任务落到实处。
2.全面提升人才培养整体水平。以创“特高”和优质校建设为引领,以项目建设为驱动,以推进内部质量诊断与改进工作为手段,促进学科专业建设、师资队伍建设、课程建设、实训基地建设、创新创业教育,以及人才培养模式改革,完善内部质量保证体系,持续提升人才培养质量和整体水平。
3.全面提升学校治理能力。以学院《章程》为纲,推进党委领导、校长负责、教授治学、民主管理,完善系部党政联席会议制度,深化“一个机制、两个体系”建设,以加强信息化建设为突破,系统修订和完善制度规范,创新运行管理机制。
4.全面提升科技创新和社会服务能力。主动对接国家创新驱动、“一带一路”、军民融合、四川全面创新改革等重大发展战略,加强产学研平台建设,深化产学研一体化体制机制和模式创新,推进产教融合和教育国际化、信息化,全面提升科技创新和社会服务能力。